记者张园园通讯员孙燕燕王忠敏
近日，山东黄河三角洲国家级自然保护区管委会与东营市康华海洋科技有限公司，就社会资本参与自然保护区海洋生态修复项目达成战略合作协议，成为东营市首例社会资本参与自然保护区海洋生态调查与评估、生态保护与修复、探索生态产品价值实现路径案例。
年5月份，东营市被确定为自然资源领域首批生态产品价值实现机制试点城市，也是黄河流域首家全市域试点单位。此次试点在东营市全域展开，重点围绕黄河口、海洋、沿黄以及中心城区四个重点区域，通过探索建立生态保护补偿、生态券、附带生态修复条件的土地出让机制等，探索把“绿水青山”变成“金山银山”的有效途径，让更多的社会资源愿意投入到绿水青山的保护建设，最终实现绿水长流、青山常绿，人与自然和谐共生。
但由于东营市地处黄河入海口，成陆年幼，生态脆弱，加之受长期以来国土开发建设、石油资源开采以及海域开发利用等活动影响，生态保护修复面临着总量大、涉及面广、投资需求大、建设周期长等现实问题，资金不足是一块难啃的“硬骨头”。另外，仅依靠政府财政，短时间内难以满足生态建设的需要，因此，鼓励和支持社会资本加入生态保护修复的行列，是一条可行、可持续的路径。
国务院办公厅《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》提出，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复项目的投资、设计、修复、管护等全过程，明确社会资本可通过自主投资、与政府合作、公益参与等模式参与生态保护修复。“在参与领域上，《意见》明确了社会资本可以参与自然生态系统、农田生态系统、城镇生态系统、矿山生态系统、海洋生态系统等各种类型生态系统的保护修复，并鼓励和支持全过程参与，探索发展生态产业。”东营市自然资源和规划局生态修复科负责人何洪兵介绍，对各界