东南网莆田7月12日讯（通讯员张步雄）“非常感谢市不动产登记中心上门服务，解了我们心头一件大事。”今年5月18日上午，在莆田市荔城中大道骏欧龙盘的郑先生对莆田市不动产登记中心工作人员表示感谢。
原来家住荔城中大道骏欧龙盘的郑先生父亲已经80岁高龄，且有病在身，无法亲自到不产登记中心窗口办理二手房过户相关手续。市不动产登记交易中心立即开通“绿色通道”，安排窗口工作人员上门办理不动产转移登记手续。这是莆田市自然资源局创建省级文明单位成效之一。
今年3月该局荣获省级精神文明单位。近年来，莆田市自然资源局坚持把文明创建作为一项基础性、长远性、根本性工作来抓，坚持精准高效服务，争当高质量发展的“实干者”，优化营商环境，争当改革创新的“探索者”，牢记使命担当，争当人民至上的“践行者”，以实实在在的行动赢得社会各界的认可。
精准高效服务，争当高质量发展的“实干者”
连日来，在涵江区三江口镇鳌山村，福建省红太阳精品有限公司国圣食品产业园区厂房迁建项目加紧施工，目前已建成6万多平方米，包括即食海带车间、豆腐乳酱菜车间、发酵车间等。工程投入1.8亿元。
“市自然资源局帮我们解决了不少困难。”项目现场负责人陈志强说，该项目建成投产后将成为全国最大的即食海带生产基地，同时打造规模化酱菜食品加工基地，每年可生产即食海带产品10万吨、系列酱菜3万吨、豆制品吨，预计年产值11亿元。
当前，莆田突出开放招商、强化项目带动，实施“强产业、兴城市”双轮驱动。自然资源管理部门与项目前期工作息息相关，如何融入其中，助力高质量发展？
莆田市自然资源局党委联合红太阳公司党支部、涵江区自然资源局党总支、涵江区三江口镇党委、城厢区凤凰山街道办事处党工委，开展“‘五方’结对促党建、扶贫帮困解难题”活动，通过机关党建+民企党建+基层党建，破解党建与业务“两张皮”，服务在建重点项目。
红太阳公司是农业产业化国家重点龙头企业，近年来专业生产“国圣”牌系列休闲小菜，发展势头良好。为实现转型升级、增资扩产，该公司启动国圣食品产业园区厂房迁建项目。
去年3月31日，莆田市自然资源局党组书记陈龙贤来到红太阳公司，在开展“五方共建”现场办公时获知，该公司的厂房迁建项目面临征地拆迁等难题，于是将其列入问题清单，并明确相关责任科室、单位和责任人，确定具体完成时限。
在市区自然资源部门努力下，用地规划许可证1天内办完，工程规划许可证3天内办完，不动产权证当天办完。
服务发展重在要素保障和规划引领。如何做好要素保障和规划引领工作成了重头戏。“项目建设到哪里，用地与规划保障就到哪里！”这是市自然资源局做出的庄重承诺。
为此，莆田局编制了招商用地“一张图”，共梳理出近期可用于招商的用地6.8万亩，全部按地块落图落位，推动土地和招商项目精准对接。加大开展批而未供和闲置土地清理力度，不定期向县区（管委会）通报批而未供和闲置土地处置情况，与市工信局联合召开城镇低效产业用地推进会，适时向急需用地企业推荐，让“僵尸企业”土地重新焕发生机。数据显示，去年以来，莆田市工业园区盘活闲置厂房37万平方米，处置批而未供土地万平方米。
局主要领导在服务项目中率先示范，建立了领导“亲自挂帅、亲自参与、亲自协调”的领导体制和“提前介入、主动作为、并联推进、提效增速”的工作机制。成立开放招商工作专班，设置招商协调、要素保障、规划服务、行政审批、政策保障五个工作小组，提供全方位服务保障。选派业务精干党员干部充实到项目工作专班，协助指导县区靠前服务，“坚持一月一调度、一季一巡回服务、半年一讲评、一年一考评”“四个一”工作机制，协调解决具体问题。
今年以来，重点围绕项目用地和规划审批，采取主动引导、咨询帮助、资料审查等形式，市自然资源局主要领导先后开展两轮巡回服务县区办公，了解用地需求和项目建设中存在的问题，现场指导、督促各级政府和用地单位及时做好规划编制、土地征用和利用工作。
数据显示，今年1至5月完成重点项目用地报批31批次.6亩，完成“双轮驱动”重点片区44个2.82万亩成片开发方案编制；已处置批而未供土地亩，在建或改造标准化厂房22.1万平方米；完成6个项目海域使用论证报告专家评审。
优化营商环境，争当改革创新的“探索者”
今年1月中旬，中海福建天然气有限责任公司位于荔城区黄石镇和平村的莆田分输部不动产权首次登记圆满完成，产权登记历史遗留问题因此而取得重大突破。公司专门致信市自然资源局表示感谢。
莆田天三置业有限公司也是享受市自然资源局“交地即交证”改革的红利。今年2月9日，公司通过拍卖取得地块以后，莆田市自然资源局工作人员提前介入，为公司后续报建提供了便捷的咨询服务技术。公司于4月2日缴清了土地出让金和税费后，3小时后便领到不动产权证。
公司负责人告诉记者，以往企业通过招拍挂方式竞得国有建设用地使用权，还需要签订交地确认单、签订《国有建设用地使用权合同》、缴清土地出让金和税费、申请土地使用权首次登记。企业缴清土地出让金和税费后往往需要5个工作日才拿到不动产权证。“交地即交证”有效解决了地证不同步带来的矛盾，为企业后贯抵押贷款提供了便利，加快了企业项目落地。
在不动产登记中心采访，中心提供了一组相关数据：
今年1-5月份，全市办结网上申请宗，网上申请比例57.84%。与全市21家银行签订了“互联网+不动产抵押登记战略合作协议”全市抵押全程网办业务已办理宗。推行继承公证免费服务，年6月1日推行以来至今，中心城区已办理宗，总计购买不动产继承公证费用71.2万元。开展“企业大走访”活动，全市共组织登记人员人次，走访企业家，解决工业企业遗留不动产登记宗。今年1-5月份一事联办共办理了件。
年营商环境指标评价时，涉及市自然资源局的指标“登记财产”逼近厦门、福州等先进城市。
在工程领域审批制度改革也是亮招不断。在全市率先实行工程建设“清单制+告知承诺制”，受到市工程建设审批制度改革领导小组通报表扬，在全省首家推行建设项目技术服务系统，多测合一在全省作典型经验交流……
工程建设项目审批制再创新。推行用地预审和规划选址业务全面整合、用地规划许可和用地批准业务合并办理、工程建设许可阶段并联审批，简化出让类型国有建设用地使用权项目、小型低风险社会投资项目审批流程。实行工程建设“清单制+告知承诺制”，实施后社会事业类等政府投资类项目、小型低风险社会投资项目由承诺的12个工作日提速至1个工作日内，实现审批提速90%以上。去年8月3日，荔城区第三实验小学附属幼儿园综合楼及配套工程项目由建设单位和设计单位作出书面承诺后，并提交建设工程规划许可证的法定申报材料，当天就核发了建设工程规划许可证。
试点工程建设项目综合竣工验收+不动产首次，即“验登合一”。打通竣工验收到不动产登记的最后一公里，工程项目验收和不动产登记合并用时缩短至7个工作日。
推进“多测合一”改革。全面放开测绘中介市场，已有68家测绘中介机构入驻工程建设项目网上审批中介服务大厅；启用“多测合一”信息管理平台，工业企业项目推行“多测合一”测绘成果“一测多用”，把不动产测绘环节整合并入竣工规划测量环节，做到一次委托、一次缴费、出具一份测绘报告（包含规划测量和不动产测绘成果）。
牢记使命担当，争当人民至上的“践行者”
创建为民，创建惠民。近年来，市自然资源局坚持人民至上理念，在